集民意“共商”，抢抓发展机遇

2023年初，芙蓉桥白族乡梅家桥村主干道全长7公里道路提质升级改造工程完工。不同于传统自上而下的道路修建模式，梅家桥村这一道路整修实施前，明确“政府主导、村委牵头、群众参与”的协商原则，充分发挥村民议事会、屋场会的作用，达成了“齐抓共管、共商共建、有力出力、有智献智”的共识。

为科学高效统筹交通规划建设，加强各层级、区域间协商联动，桑植县建立了“户所需、村申请、乡审核、县审定”的交通项目会商机制，充分征求意见，及时回应群众关切，变“为民做主”为“由民做主”。建立周边区县合力推进交通发展联席机制。以举办湘鄂渝黔政协推动红色旅游发展联席会议为契机，76个县市区达成《桑植共识》，桑鹤高速以及瑞中、定大、桑永等跨县公路项目提上日程。同时，充分发挥人大代表、政协委员的作用，推动张桑高速、桑龙高速、黔张长铁路等交通项目的加快建成，彻底解决县域交通 “无高速、无铁路、无等级公路”的 “三无问题”，区域条件实现根本好转。

聚民力“共建”，破解资金瓶颈

面对资金紧缺的压力，桑植县探索“县级财政奖补、乡村投资建设、鼓励让地捐款”的共建模式，变“公家钱办公家事”为“自家钱办自家事”。提出了“五个一”的筹资方式：即“省里补一点、市里奖一点、县里拿一点、乡镇出一点、项目拼一点”，同时引导社会资本、企业、乡贤、群众广泛参与公路建设，积极鼓励社会群众让地、捐款。

“只要能把路修好，我们有钱的出钱，有力的出力，大家都非常乐意。”梅家桥村7公里村主干道加宽硬化，群众自发让地10余亩，通过企业捐资和村里筹资共筹资金237万余元，县财政按每公里30万元的标准奖补210万元，节约了近一半的财政资金。

护民生“共管”，压实工作责任

推行县、乡、村三级路长管理模式，设置县级路长9名、乡级路长23名、村级路长299名，提升农农村公路管养水平。积极开展农村交通打非治违、顽瘴痼疾整治、路域环境整治等行动，加大路产路权保护力度。推行“路长制APP”和“桑植交通强县工作云平台”管理系统，实现高效管理。2022 年全县累计处理各类交通违法案件480余起，消除各类交通安全隐患714处。

“修建这条路，村民们都付出了财力物力人力，我们都把公路养护当成‘自家事’。”梅家桥村村民王大叔作为村级路长，空闲的时候经常在公路上一边散步一边巡路。

凝民心“共养”，激发管养活力